La LXVII Legislatura de Veracruz recibió y turnó a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al Poder Ejecutivo del estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), la implementación del Programa Estatal Extraordinario de Saneamiento Financiero para la Liquidación Anticipada de la Deuda Bursátil Municipal y su Sustitución por un Esquema de Menor Costo Financiero, a propuesta de la gobernadora Rocío Nahle García.
La iniciativa, presentada durante la Decimoquinta Sesión Ordinaria, plantea instrumentar e implementar el Programa con el objetivo de fortalecer la sostenibilidad financiera, estabilidad hacendaria y liquidez, mediante la liquidación anticipada de las obligaciones bursátiles actualmente vigentes, de los 199 municipios participantes en el esquema de bursatilización municipal, aprobado por la LXI Legislatura, en 2008.
El Gobierno del Estado asumirá un monto equivalente hasta del 75 por ciento del saldo insoluto de capital que resulte exigible para la liquidación anticipada y los municipios el 25 por ciento restante.
Entre los principales beneficios del nuevo esquema financiero menciona que el Estado asumiría el pago de penalizaciones por pago anticipado (149 millones de pesos), la deuda dejaría de estar denominada en UDIS y pasaría completamente a pesos, evitando afectaciones derivadas del incremento inflacionario y, si un municipio incumple el convenio, la tasa de interés regresará al esquema actual respecto a ese municipio.
Además, se eliminaría el pago de intereses futuros y el plazo de pago bajaría de 2036 a 2030 y se reduciría el porcentaje de participaciones federales descontadas a los municipios. “Es decir, tendrán más dinero disponible”, explica.
Se prevé un programa para liquidar anticipadamente las obligaciones bursátiles vigentes y permitir que 199 ayuntamientos dispongan de recursos para obra pública
Hasta la fecha, los municipios han pagado un total de 2 mil 572 millones 935 mil 731 pesos y con el esquema actual pagarían 2 mil 266 millones 131 mil 042 pesos más. Con el nuevo modelo, pagarán tan solo 328 millones de pesos, es decir, 84 por ciento menos.
El documento de la iniciativa expone que el fortalecimiento de las finanzas públicas municipales constituye una premisa fundamental para preservar la estabilidad hacendaria de los ayuntamientos, garantizar la prestación eficiente, continua y adecuada de los servicios públicos a su cargo, incrementar su capacidad administrativa y financiera y asegurar la viabilidad de la inversión pública productiva en favor del desarrollo equilibrado, sostenible e incluyente de las diversas regiones de la entidad.
Añade que, ante el diagnóstico, resulta jurídicamente procedente y financieramente necesario instrumentar el Programa mediante el cual el Poder Ejecutivo implementaría mecanismos de coordinación financiera, administrativa, presupuestal y operativa orientados a facilitar la liquidación anticipada de dichas obligaciones, optimizar la administración de los pasivos respectivos y establecer esquemas de compensación y recuperación de los recursos públicos involucrados.
Destaca que la aprobación unánime de los 199 municipios constituye un hecho de especial relevancia para la historia institucional y financiera de Veracruz y de los municipios. Además “refleja la convergencia de voluntades de municipios con realidades económicas, administrativas y territoriales distintas, así como de gobiernos emanados de diversas fuerzas políticas en torno a un objetivo común: mejorar las condiciones financieras de los municipios y liberar recursos públicos para obras y acciones en beneficio directo de la población”.
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